近年来，晋城市沁水县公安局端氏中心派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“派出所主防”职能定位，牢牢把握“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求，以智慧警务深度拓展和应用为抓手，不断夯实派出所根基，延伸“主防”触角，构建了基层社会治理新格局。
一面旗帜，引领初心如磐
端氏中心派出所坚持党建引领，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，持续推动党建与业务深度融合，打造“古镇e盾 智护平安”党建品牌，依托互联网技术，积极推动“智慧党建”向基层治理赋能，以高质量党建引领高水平安全，护航高质量发展。
“古镇e盾 智护平安”党建品牌，即在“e”字上做加法，派出所所长兼任镇党委委员，选派20名民辅警进村“两委班子”，立足村社基层末梢，推动基层警务融入基层社会治理中，引领传统警务向主动警务、预防警务转型，更好维护辖区稳定。在“智”字上做乘法，组建专职巡防队，推动成立专职巡防队党支部，打造巡防最强战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，党员带头，覆盖全域常态化开展治安巡逻、摸排纠纷隐患等；同时，与辖区机关、企事业单位、行政村等37个基层党支部结对共建，签订“党建联盟”协议，充分发挥党支部在平安建设中的战斗堡垒作用，形成辖区共建、共治、共享的平安建设新格局。
以“e”为擎，化“智”为治。“古镇e盾 智护平安”党建品牌推动“智慧党建”向基层治理赋能，社会治安呈现出警情总量、有效警情数、万人警情数“三下降”，破案率、警务效能、群众满意度“三提升”，矛盾纠纷“零升级”、重点场所“零发案”、重大案事件“零发生”的良好态势。2023年7月，“古镇e盾 智护平安”党建品牌被山西省公安厅确定为“四个一百”党建提升项目，在全省“出圈”。2024年2月，被晋城市公安局表彰为“全市优秀公安基层单位”。
一项机制，万千矛盾偃息
2023年9月，端氏中心派出所在日常工作中发现辖区贾某男和赵某女结婚后不久便因感情不和多次发生矛盾，双方因退还彩礼问题多次发生冲突，村干部多次进行调解未果。综合研判双方矛盾比较激烈，处置不当极有可能转化为治安甚至刑事案件。端氏中心派出所立即启动“一发现三跟进”机制，及时跟进调解处理，最终妥善化解了这起矛盾纠纷。
端氏中心派出所牢固树立“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”理念，经过不断探索和实践，形成了“一发现三跟进”矛盾化解机制，即：及时发现网上网下的矛盾纠纷，以“迅速跟进定风险、多元跟进促化解、事后跟进防变异”三步跟进化解，将矛盾纠纷牢牢吸附在当地，化解在萌芽状态。在发现网上网下矛盾纠纷后，民警以红、黄、蓝三色研判预警，迅速跟进划定风险等级：将简单、易化解矛盾纠纷划分为蓝色等级，由社区民警及时化解；复杂矛盾纠纷为黄色等级，由“三长会商”“五长联调”轮候跟进解决；特殊矛盾纠纷为红色等级，由医疗、国土、律师等相关专业人士多元参与解决。调解后跟踪回访，对调解事项跟进落实，“三跟进”环环相扣，贯穿全程，打牢了矛盾纠纷“不转刑、不转群、不转访、不上交”的坚实根基。
2022年以来，端氏中心派出所运用“一发现三跟进”机制，主动发现矛盾纠纷90余起，成功化解矛盾纠纷80余起，调解成功率达90%，形成了“一口棺”“一根杆”“一条路”“一口水”“一条沟”等一大批经典纠纷调处案例。
一套体系，守护四方平安
2023年12月份，端氏中心派出所辖区多名群众报警称车内物品被盗。接警后，民警通过调取案发现场周边视频监控，发现两名男子有作案嫌疑，随即围绕该两名嫌疑人展开调查，通过图像侦查、走访调查等方式，成功将两名犯罪嫌疑人抓获。
2022年以来，端氏中心派出所立足辖区实际，坚持科技强警，持续推动公安视频专网延伸拓展，在端氏形成了“一网四圈六线廿村”为架构的立体化、数字化防控体系。“防控网”覆盖了镇区核心圈、东部新兴工业圈、西部生态农业圈和镇域边界圈，辐射途经辖区的六条交通路线，推进辖区20个行政村视频监控建设联网，整合企事业单位、宾馆旅馆等二类视频资源120余家3200余路，构建起了涵盖内部单位、重点场所、特殊行业、村庄小区等行业领域的社会治安防控体系，将辖区重点治安要素牢牢掌控在手上。
此外，还建有四套高空AR鹰眼实景指挥系统，与视场范围内低点相机进行联动，高点管全局，低点管局部，从空中瞭望，俯瞰镇区全部公共街面；从低点巡视，3200余路视频监控对镇区的围闭度达到100%。2023年以来，利用高空AR鹰眼电子监控系统开展日常巡查，发现处置火情20余起，预警处置10余起，服务群众30余起，基层基础不断夯实，警务处置效能明显增强。
一个宗旨，永葆为民初心
2023年9月23日18时，辖区某村干部报警称，该村两位老人进山采药，天黑未归且无法取得联系。端氏中心派出所利用无人机热成像技术，成功确定了两位采药老人的具体位置，并引导地面搜集队伍成功将两位迷路老人带出深山。
解民于危难，是人民公安为人民的生动体现。端氏中心派出所深入践行“警务围着民意转 民警围着百姓转”理念，不断运用大数据拓宽服务群众渠道，依托社区警务三维网格化实战平台，整合辖区多层次社区警务信息资源，构建起了全方位立体化三维实景模型，为社区警务工作提供了强有力的技术支撑。
2022年以来，端氏中心派出所民辅警走访群众8768户38124人次，提供各类服务咨询1300余次；开展延时服务、错峰服务、上门服务、毕业生务工人员集中办证绿色通道等13项便民举措，惠及700余人；建立反诈四级矩阵群，开展面对面预警劝阻520余人次，止付320余万元；帮助群众找回遗失物73件，寻回走失人员11人。
端氏中心派出所将根植深厚的历史文化沃土，守正创新、真抓实干，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，进一步推动派出所基层治理能力现代化，让“枫桥经验”在端氏展现出历久弥坚的魅力。
来源：晋城公安微信公众号
