近日,自贡市召开2023年府院联席会议。自贡市委副书记、市长石钢,四川高院党组成员、副院长张能,自贡中院党组书记、代理院长曾学原出席府院联席会议并讲话,会议由自贡市副市长、公安局长聂海波主持。自贡市级行政机关和各县区政府主要负责人参加会议。应四川高院行政审判培优增效“三巡回”活动邀请,省人大代表黄晓春,省司法厅、省检察院、省自然资源厅相关负责人出席会议,绵阳中院、达州中院、阿坝中院分管行政审判院领导及行政庭负责人赴现场学习。
会上,自贡市司法局局长郭彧楚、自贡中院党组书记、代理院长曾学原分别通报了2022年以来自贡市行政复议、行政审判及府院联动工作情况。会议还审议发布了自贡市2018年至2022年涉农村集体土地征收行政诉讼白皮书。
石钢强调,开展府院联动是贯彻习近平法治思想的生动实践,府院坚持“同心协力”“同题共答”“同向而行”,以共抓法治政府建设,共推司法服务发展,共促府院良性互动。全市各级各部门要坚持和运用好府院联动工作机制,让法治理念贯穿政府工作全过程、各方面,推动实现法治政府建设水平和司法工作水平“双促进、双提高”,着力营造良好营商环境,画好法治自贡“同心圆”,为法治四川建设贡献更多自贡力量。
张能指出,近年来,自贡地方立法特色明显,法治化营商环境不断优化,诉源治理体系持续完善,法治政府建设成效取得进展。自贡法院在自贡市委坚强领导和市政府大力支持下,聚焦市委“四大战略”,妥善处置了各类行政争议,有力保障了重大项目建设顺利推进。下一步,自贡法院要坚持能动司法,护航经济社会高质量发展;进一步加强诉源治理工作,推动行政争议实质化解;突出能力素质提升,推进行政审判工作现代化。
当日上午,自贡中院邀请省司法厅二级巡视员、行政复议与应诉三处处长王晓林,为全市行政审判法官、行政机关执法人员代表开展同堂培训。王晓林以《行政复议程序特点解读》为题,从“行政复议立法回顾、行政复议与行政诉讼的对比、行政复议与应诉岗位特点、行政复议化解行政争议主渠道作用的内涵”四个方面,对行政复议修订背景、复议期限、受理程序、审理方式等十一个方面进行精彩讲授。
“王处长的授课解决了大家在行政执法中的很多疑惑,是一场执法及时雨,让我更好地在行政执法中贯彻行政复议法工作提供了专业指引”,同堂培训受到参训人员一致好评。
次日上午,自贡中院公开开庭审理了李某诉自贡市自然资源和规划局房屋所有权登记一案,四川高院及其邀请的“三巡回”活动评委,自贡市级行政机关和区县政府执法人员以及绵阳、达州、阿坝中院干警代表等60余人观摩庭审。
庭审中,合议庭准备充分,分工明确,审理流程有序推进,双方充分发表了自己的意见,自贡市自然资源和规划局局长岳运红出庭应诉,充分履行实质化解争议职责。
行政机关观摩代表认为,“本次庭审选取的案件涉及民事、行政法律问题交叉,审理难度大,但庭审过程流畅、当事人权利保障到位,特别是行政机关负责人出庭出声效果好,为自贡行政机关负责人出庭应诉提供了示范”。
四川高院行政审判庭庭长王玥总结时提出,“本次行政审判培优增效‘三巡回’在自贡圆满举行,进一步夯实了府院联动工作基础,希望参加活动的法院及法官将此行收获转化为推进行政审判现代化工作的动力”。