各地人民法庭积极践行新时代“枫桥经验”，创新调解方式

　　延伸审判职能 助力社会治理

　　

　　

　　习近平总书记指出，社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。要把好矛盾风险源头关、监测关、管控关，提高预测预警预防能力，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。

　　近年来，各地人民法庭积极践行新时代“枫桥经验”，立足和延伸审判职能，做实指导纠纷调处法定职能，在“引进来”多元解纷的基础上，更加注重“走出去”，做实专业性行业性调解，切实提升矛盾纠纷化解法治化水平，助力社会治理。近期，最高人民法院发布第六批新时代人民法庭建设案例，人民日报记者探访多地人民法庭打造调解特色品牌、汇聚合力化解矛盾纠纷的创新实践。我们一起来看看四川篇↓↓↓

　　

　　

　　

　　四川省崇州市法院街子法庭

　　分层指导调解就地化解纠纷

　　

　　作为四川省崇州市的母亲河，文井江近年成为不少游客“品春茶、夏观萤火、秋登高、赏冬雪”的旅游目的地之一。随着旅游名气越来越响，不少村民投身民宿、露营等产业，经济纠纷也日益增多。

　　

　　2022年5月，村民宋某与某文旅公司签订了合伙协议书，约定由宋某提供自家场地打造特色露营基地，双方合作经营。后由于市场变化等原因，该露营基地一直未正常营业。2023年1月，宋某单方面解除合作关系，导致文旅公司无法开展后续经营。半年后，文旅公司向法院起诉，要求宋某赔偿违约金40余万元。然而一个赔不起、一个不让步，矛盾随时可能升级。

　　

　　“从最开始拒接电话，到后期每天至少打一次电话主动沟通，双方关系逐渐‘破冰’。”调解员周卓告诉记者，在崇州市人民法院街子旅游环保法庭法官指导下，他从前端介入调解，推动纠纷就地化解。

　　

　　“了解双方的真实诉求是关键。”周卓直言，通过情与法结合的方式，才能找到折中合适的解决办法。他一面向双方释明法规条约，一面充当好对话桥梁。双方最终达成一致调解意见，宋某支付文旅公司4.5万元违约金。通过数字法庭驿站远程设备，双方签订了调解协议，纠纷得以化解。

　　

　　周卓的工作，只是街子法庭构建“143”工作模式的一个缩影。据介绍，所谓“1”，就是构建一个矩阵，拓宽指导调解覆盖面，强化调解业务指导，实现人员数量和解纷质量双提升；“4”即制发思维导图、纠纷热点图、流程图、要素表等4类图表，提升指导调解专业性，模板化、样本式指导调解员开展工作；“3”则为强化智力、技术、机制等3项支撑，因事制宜提供针对性调解。

　　

　　“我们构建党委领导、多方参与的‘1+N’队伍体系，搭建了以村社两委委员、网格员、调解员和当地乡贤为主的调解人员库，还吸纳了相关商会调委会等特色调解组织。”街子法庭庭长杨婷介绍，同时以法庭为中心，构建“联络到乡镇、下沉到社区、延伸到院落、融入进网格”的分层指导调解模式，组建“法官+调解员+法官助理”团队。2021年以来，诉前调解成功率达34.68%。

　　

　　

　　据了解，下一步，街子法庭将以数字法庭改革试点为契机，深度结合乡村全面振兴、生态环境保护、古镇文旅等区域发展实际需求，将大数据、人工智能等科技与乡村法治、基层治理紧密融合，创新治理手段，探索打造符合当地基层治理智慧法治建设的实践场景。

　　

　　

　　

原文链接：http://scfy.scssfw.gov.cn/article/detail/2024/04/id/7895532.shtml
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