今年以来，滕州市人民法院以开展“为群众办实事示范法院”创建活动为契机，聚焦诉源治理、繁简分流、提质增效三个方面，切实推动矛盾纠纷实质化解。
聚焦诉源治理 多元解纷挖潜力
“谢谢你，刘法官！我们两家的矛盾持续快十年了，你们调解以后，我也觉得没有必要一直僵着，回去我就和我的老邻居道歉。”当事人李某在视频另一端不说。这是在滕州法院木石法庭法官刘敬娟和调解员张法明借助“全国雪亮工程视联网平台”，对辖区一起相邻权纠纷当事人进行调解的一个场面。
李某与顾某因相邻权纠纷，自2014年起发生多次矛盾，2022年4月李某通过社区网格员找到木石法庭寻求帮助。为使矛盾纠纷依法及时有效地化解，木石法庭联系社区网格员、村干部、综治中心人员和法庭驻庭调解员进行联合调解。各方调解人员从邻里关系、人情伦理、法律法规角度，对当事人动之以情、晓之以理、教之以法。最终，双方当事人心结得以解开。
滕州法院充分发挥多元解纷功能，全面推进诉源治理。在全市11个派出法庭建立诉非对接工作站，充分发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势，进一步延伸多元解纷触角，切实将矛盾纠纷止于诉前、解于源头。积极推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”实质化运行，加强与基层调解组织的有机衔接，规范诉前调解与速裁程序、司法确认程序的节点衔接，建立起司法确认“快立快办”机制，形成了以诉前调解和司法确认为核心的多元化纠纷调处机制。同时，在调解过程中，法官全流程跟进，指导调解员完成送达、委托鉴定、无争议事实确认等事项，提高调解成功率。通过强化判后答疑、诉前调解协议增加约束性条款、加强执前和解等措施，促进当事人自觉履行，降低衍生案件比例。今年以来，诉前调解各类纠纷5189件，调解成功1453件，新收案件增幅同比下降14.06%。
聚焦繁简分流 良性循环蓄动能
今年2月，21名当事人诉至滕州法院，要求被告支付其劳动报酬。承办该批案件的界河法庭法官经分析研判，21起案件情况相似、基本事实清楚、标的额较小，符合小额诉讼程序适用条件。对此，承办法官向当事人发放了《小额诉讼程序告知书》，说明了小额诉讼程序便捷、高效、低成本等优势，并指导调解员有条不紊地开展批量送达、批量调解，最终促成21起案件顺利办结。从立案到结案仅用时6天。
既要尊重当事人的程序选择权，又要低成本、高效率地解决群众的司法诉求，滕州法院聚焦司法效能提升问题，积极推进民事诉讼程序繁简分流改革，有效推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，切实提升审判质效。强化小额诉讼程序应用，对符合法定条件的小额案件一律优先使用小额诉讼程序。在立案审批的同时区分繁简，除明确规定适用普通程序外，一律适用简易程序，充分释放程序效能，一审简易程序适用率82.38%。加大“分调裁审”适用力度，将小额诉讼案件、适用简易程序案件中事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件导入速裁程序，有效减少案件流转环节，推动大量简案在诉讼前端得到高效、快捷、实质性化解，大大缩短了办案周期。
聚焦提质增效 定分止争有精度
不久前，滕州市某公司员工与企业发生劳动争议，19名员工向仲裁委员会提起仲裁，后不服仲裁裁决，诉至滕州法院。滕州法院民一庭对案情梳理研究后认为，此19起案件涉及民生问题，又属群体性案件，如不能妥善化解，可能不利于社会稳定，遂决定采取调解方式化解纠纷。民一庭全体法官与驻庭调解员采取“背靠背”的方式，分头做双方思想工作，一方面安抚员工情绪，另一方面引导经营者换位思考，体谅员工困难，同时向其阐明利害关系，告知法律后果。通过法官与调解员晓之以理、动之以情、释之以法的细致调解，最终双方达成调解协议，纠纷圆满化解。
案件质量始终是检验司法公正的重要标准。滕州法院坚持用足用好在线诉讼规则，加强证据交换平台应用力度，完善举证质证机制，夯实案件审理事实基础。研究出台了建设工程合同、买卖合同、破产强制清算等民商事案件指引规范，发挥依职权调查取证的作用，全面提升审判质量，做到案结事了。对复杂疑难案件，充分发挥法官专业会议与审委会职能作用，强化发改案件评查制度，统一裁判尺度，确保繁案出精度、出质量，一审服判息诉率达87.46%，上诉案件发改率仅6.51%。(记者 张环泽 通讯员 王冬梅)
