“感谢你们帮我解决了难题。”集安市某企业的负责人握着集安市司法局工作人员的手说。
这是发生在集安市司法局为企业提供法治体检时的一幕。这也是集安市司法局全面推动法治政府建设、优化营商环境、服务企业、展现新时代司法行政机关服务群众、服务企业的具体工作实践。
近年来，吉林省集安市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将习近平法治思想贯穿于工作的每个环节，将法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程，不断推动法治政府建设实现率先突破。2020年7月31日，集安市被评为全国首批法治政府建设示范市，是我省唯一一个县级市获评单位；2023年12月，“集安市成功创建全国首批法治政府建设示范市”入选吉林省首届“十大法治事件”。
沐思想之光、循法治之道，着力提升法治政府建设水平。强化组织领导，着力增强法治政府建设系统性。自2013年起，集安市把“依法治市”作为全市五大发展战略之一，党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，成立由书记、市长任双组长的法治政府建设工作领导小组，落实完善法律顾问制度，建立府院联动机制，市委常委会、市政府常务会定期组织集体学法或听取法治工作汇报，扎实推动法治建设工作有力有序开展；注重教育引导，着力增强法治政府建设主动性。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，深入基层开展宣讲500余次，组织学习活动1200余次；积极配合督导，着力增强法治政府建设实效性。将中央法治督察作为对集安市法治建设工作的全面检验，市委、市政府主要领导率先垂范，亲自带队深入督察重点部门和乡镇调研指导工作，先后10余次组织召开相关会议，安排部署工作任务。督察结束后，围绕反馈的32个问题，逐一列出清单、逐条进行研究、逐项落实措施，制定切实可行的整改时间表和路线图，以“五化”闭环工作法抓好整改落实。
筑法治之基、行法治之力，着力营造良好法治发展环境。坚持依法决策不动摇，更好优化营商环境。集安市始终将规范和约束公权力作为法治政府建设的重中之重，早在2017年就制定了《重大行政决策程序暂行规定》，从土地管理、资源开发等11个方面明确了67条规则，健全行政权力公开透明运行机制，保证行政决策有法度，权利行使不任性。同时，精简权力1578项，百项高频事项实现“最多跑一次”，行政审批时限压缩50%以上。持续加大服务企业力度，连续两年累计为500余户企业实施免费法律体检，以法治方式营造一流营商环境。集安市荣获全国“营商环境质量十佳县（市区）”荣誉称号；坚持依法行政不动摇，更好服务市域发展。坚持依法行政，从源头上依法化解矛盾隐患，专门负责为上访群众答疑解惑。近3年，全市信访接待量逐年下降，集安连续两年被评为国家信访工作示范县；坚持依法治理不动摇，更好维护边疆稳定。
集安始终把维护边境和谐稳定作为依法治市的重要内容，深入开展党政军警民“五位一体”合力治边工作，创新开展了政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边、法治固边“六边建设”，建立了“六控合一”管边控边网络，并发动群众构建了邻里守望、“十户协防”等机制，引导群众自觉增强国家意识、公民意识、法治意识。集安市被评为吉林省最安全模范管段，连续3年被评为“吉林省平安县（市、区）”，连续4届荣膺“省级双拥模范城”称号，实现了干群、军民、人与自然的高度和谐。
积法治之势、走法治之路，着力推进法治集安更好发展。聚焦建章立制下苦功，不断夯实法治建设根基。常态化推进法治政府建设，制定《法治政府建设指标体系任务分解表》《法治政府建设任务分解完成情况月报表》等文件，细化工作任务，明确牵头部门，形成了推动法治政府建设的闭合回路，确保始终保持全国法治政府建设指标体系达标水平；聚焦统筹推进下实功，不断压紧法治建设责任。制定了《法治集安建设实施方案（2020—2025年）》《集安市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《集安市法治社会建设实施方案（2021—2025年）》等文件，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度党政领导班子述职内容。将法治建设纳入《集安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、全市重点工作和部门绩效考核指标体系，将考核权重由2%提高到10%，并定期组织开展工作调度和督导检查，推动法治建设工作走心走深、落地落实；聚焦创新发展下真功，不断巩固法治建设成果。制定了《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》，全市58个党政机关聘请法律顾问“全覆盖”。
奉法者强则国强，法治兴则国运兴。集安市将认真学习贯彻省委十二届四次全会精神，始终沿着“依法治市”的轨道砥砺前行，以良法善治提升政府依法行政能力，以法德兼治推进社会治理现代化，用法治的力量为集安建设中国最美边境城市保驾护航，把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实，让“法治集安”的明天更美好。
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