泽州县公安局金村中心派出所以“和为贵、礼为用;是为先,法为上;金为服,石为开”为理念,协调镇司法、自然资源、法庭等多部门联动,建立了“和是金”品牌调解室,依托十大黄金法则【三长会商法、宽严相济法、热压法、快刀法、当场训诫法、法治教育法、冷却法、沟通理解法、说服开导法、寻根查源法】打造“田里和解、村里化解、所里调解”的三级矛盾“联动联调”,助推纠纷分级化解。形成“无案定时见、有案随时见”的调解机制,多元化解全覆盖,实现“矛盾不上交”的目标。
金村中心派出所辖34个行政村,4个社区,实有人口87100余人,荣获“山西省青年文明号”称号,集体二等功1次,集体三等功2次,2022年7月荣膺省级“枫桥式公安派出所”,2023年被公安部命名为“一级公安派出所”。
金村镇镇区西部是与晋城市城区紧密相连的城乡接合部,出租房屋多,人员密集,治安状况复杂;镇区南部是铺头片区,民爆库房、旅游景区、在建机场等重点单位聚集于此。面对辖区社会多元发展,治安复杂多变的特殊局面,金村所立足区域实际,打造了“一所四站四室N元素”梯次警务架构模式,提炼了“四色”警务工作法。以智慧公安建设为载体,建设了智慧小区、智慧文保、智慧交通等智慧警务新模式,打造了复杂治安形势下的“枫桥样本”。
矛盾纠纷化解是枫桥式派出所最重要的工作,金村中心派出所制定“一点三包三调一目标”工作机制,实行“日研判、周小结、月汇总”工作模式,让警力跟着警情走,将辖区矛盾调处和隐患排查落到实处,确保辖区小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
“一点三包”定责任
以“调解促和谐”为基本出发点,实行所领导包片、民警包村、辅警和网格员包户工作机制,制定职责任务,把责任落实到人。
三调联动一目标
金村所以“和为贵,礼为用;是为先,法为上;金为服,石为开”为理念,协调镇司法、自然资源、法庭等多部门联动,建立“和是金”品牌调解室,依托十大黄金法则【三长会商法、宽严相济法、热压法、快刀法、当场训诫法、法治教育法、冷却法、沟通理解法、说服开导法、寻根查源法】,打造“田里和解、村里化解、所里调解”的三级矛盾“联动联调”,助推纠纷分级化解。
村级调解机制:以治保主任、网格员、一村一辅警为主要成员,发挥第一道调解防线的作用,及时化解小纠纷、小矛盾。
警民联调机制:由社区民警、村干部、律师等组成,主要解决村级调解小组无法完成的调解及较为复杂的调解,构成第二道调解防线。
三长会商机制:统筹公安派出所、司法所、法庭等资源力量,建立矛盾纠纷多元调处平台,形成一个窗口对外、多个后台支撑的矛盾多元调处模式,对重大矛盾、纠纷专人专调,并进行后期走访,定期召开分析、研讨会议,形成了“无案定时见、有案随时见”的大调解机制,构建第三道防线,实现“矛盾不上交”的目标。
2023年11月份,辖区群众报警称邻居将该家的树砍了。接警后,经了解,系郭壁村毋某家门口的一根槐树树枝倾斜长到了邻居张某家房屋上方,张某担心自然天气会造成槐树倾倒砸到自家房屋,因该槐树根部自小就长在毋某家门口,于是张某多次和毋某沟通将该槐树砍伐,遭到毋某拒绝。
2023年6月,张某再次找到毋某,要求毋某将槐树砍了,毋某说气话,让张某自己处理,于是张某便找人将该槐树砍了。槐树被砍伐后,毋某多次找张某索要被砍槐树的赔偿,张某称自己未获利,并且该槐树影响到自己房屋安全,毋某又没有该槐树的所有权,该槐树是野生长的,不需要对毋某有任何赔偿,五个月期间,村委多次组织双方协调此事,都以失败告终。
2023年11月份接警后,金村所了解到,该纠纷看似简单,但想让两家矛盾消除,处理起来并不容易,得知此情况后,金村派出所所长王会军利用每月一次的三长会商研判机制,在司法所长、法庭庭长的共同努力下,在“和是金”调解室将此起矛盾纠纷解决,受到了毋某和张某的一致感谢。
金村中心派出所坚持源头治理,预防调处化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,同时对家庭暴力类警情、多次重复报警类警情进行梳理,实行民警主动干预,跟踪调解。2023年以来,共调解矛盾纠纷400余起,成功率97.5%,辖区未发生个人极端暴力、重大群体、重大“民转刑”等案事件,走出来一条独具特色的调解新路径,真正做到了矛盾不上交。
来源:晋城政法微信公众号