2023年，吉林省长春市绿园人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念，以执法办案主责主业为切入点，以实际行动全力打造效率高、服务优、保障强、满意度好的法治营商环境。共审理涉企案件4999件，审判平均用时34.69天，简易程序适用率93.82%，调撤率达到51.30%。执结2045件，执行到位金额2.20亿元。
高站位部署推动，贯彻上级决策部署严格有力
年初按照省、市、区三级营商环境大会及长春中院营商环境工作方案的要求和方向，主动融入辖区营商环境工作，积极开展网上立案、电子送达、多元解纷、在线庭审、庭审记录改革、限高宽限期、信用修复等便利企业诉讼的工作，精准服务保障辖区企业拥有宽松、和谐的法治环境。贯彻落实省市法院司法大调研工作要求，结合优化法治化营商环境建设工作，深入调查研究个人破产制度、行政争议多元化解、诉源治理、“枫桥经验”、劳动关系界定、适用小额诉讼程序、立审执衔接等问题，为优化法治化营商环境建设提供参考。做好法治宣传。充分利用抖音、微博、微信公众号发布法院优化营商环境案例，以案释法、发挥司法裁判规范引领和价值导向作用，发布原创文章29篇，视频30个。
抓好审执主业，维护企业权益措施具体扎实
全力优化投资兴业环境。防范化解金融风险，开展高风险金融机构不良资产清收案件“百日攻坚”工作，坚持制裁非法集资、高利贷与保护合法债权并重，审结涉企借贷案件867件，规范和引导民间融资健康发展。坚持把实体问题解决作为调解目的，妥善化解城西镇长青村民委员会诉中石油吉林长春销售分公司合同纠纷，释放企业保全资金1400万元，为村集体挽回土地占用费600余万元，促进双方重新签订合同，实现良性经济互动。一次性调解9起涉融泰村镇银行金融借款合同纠纷，案涉金额5000余万元，减轻企业诉累，激发市场活力。推行自动履行正向激励机制，实行执行通知前置程序，将执行通知书嵌入到判决书中，明确告知当事人本条款为执行通知，法律文书送达即视为当事人已知悉执行内容，保障被执行人的知情权，督促当事人按时履行生效法律文书确定义务，有利于防止部分被执行人借机转移财产、规避执行。创新执行举措，为履行还款义务的被执行企业发出《信用修复证明书》，以此解决因信息不对称造成的被执行人在履行完法律文书确定的义务后，仍受到相关部门信用惩戒的问题，打破司法案件给企业带来的信用壁垒，解决企业银行融资难题。
全面提升诉服质量，以更大力度强化服务保障针对性
开辟“涉企绿色通道”，由专人受理相关案件，助力企业高效完成立案流程。全年商事诉讼案件立案4901件，立案平均用时2.48天。强化案件繁简分流，由立案二庭对简单案件进行快审快结，4名法官审结涉企案件898件，占所有涉企纠纷19.05%。加强在线诉讼服务，依托智能平台便捷服务。深入推进吉林电子法院、移动微法院的应用，通过司法行政部门推广律师服务平台、保全平台、鉴定平台应用，减少诉讼成本，提供各类便捷服务。拓宽在线诉讼渠道，启动互联网法庭庭审系统，开展商事案件线上调解、线上审判，方便企业通过视频连线方式参与诉讼。全年网上立案218件、网上缴纳诉讼费6899件、电子送达36820次、电话送达2160次、线上开庭453件。其中，电子送达应用率提高到77%以上，案件平均办理时长缩短7.26天，有效减轻群众“问累、诉累、跑累”。
强化机制创新，激发企业继续发展新动能
加强诉源治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，与区工会调解协会、区劳动争议仲裁委、区司法调解协会等建立诉调对接机制。其中调解中心调解不收取任何费用，减少诉讼对企业经营的不良影响。创新实施“涉企案件经济影响评估分级制度”，对保全、审理、执行、司法公开等各司法流程可能对涉案企业资金的可流动性、企业商誉、企业维持正常运营秩序以及未来发展的影响程度进行评估，对评估结果采取“红、黄、绿”进行标注，红色代表影响重大或禁止作为，此类案件需要由一把手院长把关，上审委会讨论，同时向地方党委政府和上级法院报告；黄色代表影响较大或谨慎作为，此类案件需要由分管院长进行监管；绿色代表影响轻微或可以作为，此类案件由庭室长负责定期监管。该机制分类妥善处理案件，竭力为市场主体经济创造暖环境，被省法院列为营商法治环境“微改革微创新”典型案例。自制度实施以来，绿园法院对4999件涉企纠纷进行评估，2023年商事一审服判息诉率92.68%，2022年商事一审服判息诉率89.87%，同比提升2.81%。高效解封吉林森帝房地产近5亿元被保全资金和8个经营用银行账户，为青怡坊“昆兰”项目持续推进提供保障，实现服务企业精准化、规范化、高效化，辖区企业对司法工作的认同感、满意度显著提升。
