淮南市以全国法治政府示范创建为抓手,着力把政府活动全面纳入法治轨道,确保法定职责必须为、法无授权不可为,更好把第一批省级法治政府建设示范市的法治建设优势转化为社会治理效能。
一是厘清政府权责。出台市级政府权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单目录(2021年版)、市政府重大行政决策事项目录清单(2021版)、市级权责清单中依职权类权责事项目录、11项社区依法履职清单和32项社区协助政府工作事项清单,清理保留五大执法领域执法权责事项共1569项。
二是抓细执法规则。出台全市违法行政行为投诉举报登记制度、进一步加强合法性审查工作意见、市政府法律顾问管理办法等近20项制度机制,制定淮南市轻微行政违法行为“免罚清单”(第一批),计7个领域65部法律法规、123项行为。抽查评查9家行政执法单位计200件行政执法案卷并跟踪督办整改。
三是做优营商环境。印发创建全国法治政府建设示范市工作方案、违法行政行为集中整治专项行动方案,全面推动中央依法治国办督察反馈意见整改、法治政府建设实地督察内容清单第三方测评反馈问题整改,实施“法治为民办实事”十大项目,“五大领域”执法部门办案15000余件。全面清查行政机关不履行给付义务行为。