为贯彻落实炳军省长“要以降低行政机关败诉率和提升行政机关负责人出庭率为抓手推动行政执法水平的提升”的重要批示精神和德洋院长“以更高质量的司法服务和保障行政执法水平的提升”的工作要求，以及省全面推进依法行政工作领导小组《持续深入推进依法行政进一步提升行政执法水平的若干措施》，6月17日，全省法院加强行政机关负责人出庭应诉工作现场交流会在铜仁召开。省高院王霞副院长，铜仁市委常委、市委政法委书记、市委全面依法治市委员会副主任、市委依法治市办主任黄爱民，铜仁市人民政府副市长李俊宏，铜仁市政协副主席、市委依法治市办常务副主任、市司法局局长刘鸿丽出席并讲话，铜仁市人大常委会副主任张洁、铜仁市中院院长尹贵贤出席会议。

　　会上，铜仁市中院作工作汇报，思南县法院、铜仁市司法局作经验交流，最后王霞副院长作总结讲话。

　　王霞首先对铜仁市委依法治市办、铜仁市中院协助承办本次会议，铜仁市委、人大、政府、政协及有关部门对人民法院工作特别是行政审判工作长期以来给予的高度关注和大力支持，表示衷心感谢。王霞指出，行政机关负责人出庭是行政争议实质化解的重要催化剂，行政机关败诉率是体现行政机关依法行政能力水平的重要指标。要充分认识抓好“一降一升”工作对增进政府行政权威、增进人民群众获得感、增进法治化营商环境建设、促进经济社会高质量可持续发展发挥着积极的重要作用，对提升行政机关依法行政能力水平具有重要意义。

　　王霞要求，在下一步工作中，一是要强化诉源治理。全省法院行政审判要抓住案件量回落的契机，关口前移，将一定程度的审判资源向诉源治理和行政争议全周期实质性化解调整，从源头上减少诉讼增量，为“一降一升”取得新成效营造更广泛高效的机制空间。着重在推动建立健全成讼防范机制、充分发挥行政复议纠错功能、深入推进行政机关负责人出庭应诉、全力推动诉前协商、强化诉中沟通协调等方面精准发力。二是要强化府院联动。人民法院和人民政府，工作职责不同，工作性质相异，但推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，切实维护人民群众合法权益的目标是一致的。要充分发挥司法建议、审判白皮书、典型案例的作用，完善“一降一升”数据通报制度，为法治政府建设提供决策供给。要加强沟通会商机制，共同研究新情况新问题，促进行政机关依法妥善解决行政执法中的疑难问题，从源头上预防和减少行政纠纷。要加强推进培训平台搭建，通过共办府院同堂培训等方式，促进行政执法能力、行政复议水平、行政审判质量以及实质化化解行政争议水平的共同提升。三是要切实提高行政审判质效。以问题为导向抓好以下各项工作：一是统一裁判尺度，规范法官自由裁量，破解“类案不同判”难题，提升司法公信力。二是加强裁判文书说理，提高当事人对裁判文书的认可度和接受度，进一步降低行政案件的上诉率、申请再审率、申诉信访率。三是深化“持续开展瑕疵案件整治”，加强工作作风建设。四是加强“四类案件”监督，坚持有序放权和有效监督相统一，强化院、庭长对“四类案件”监管责任。

　　王霞强调，全省行政审判要树立一盘棋思想，紧紧围绕全省的总目标、总要求、总战略，积极响应，乘势而上，主动作为。牢牢把握“一降一升”这一抓手，实实在在落实好、贯彻好炳军省长的批示精神和德洋院长的工作要求，总结经验，找准短板，精准发力，推动“一降一升”和行政审判工作不断取得新成效，再上新台阶，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　会议由省高院行政庭庭长冉飞主持。省高院行政审判庭、赔偿办负责人及部分法官，全省各市州行政审判分管领导及负责人，铜仁市有关部门负责人，铜仁市各区（县）政府负责人、司法局局长参加了本次会议。