为推进丹凤法院“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化,进一步提升人民群众对法院执行工作的获得感、满意度,全力争创“我为群众办实事”示范法院,丹凤法院党组决定开展了为期一周的“利剑2022”集中执行专项行动。
本次执行专项行动分摸底排查、统一行动、集中攻坚、总结提升四个阶段,从8号开始摸底到13号行动告一段落,活动成果丰硕:共涉案23件,涉及金融借款合同纠纷、抚养费纠纷、健康权纠纷、民间借贷纠纷、建设工程合同纠纷及拖欠农民工工资等案件;涉案总标的273万,执行到位标的款219万,执行到位率80.2%;实施拘留决定13人;达成执行和解案件8件;带动、影响相关案件后期履行达20多件;化解长期闹访、信访案件3件;收到当事人送来锦旗3面;化解群体性集体土地纠纷1件。本次专项行动经过全体参与人员的共同努力,达到了预期目的,取得了良好的法律效果和社会效果。
一、聚焦政治站位,服务“一县五区”
执行工作是法院司法审判活动的重要环节,是审判工作的延续,是法院整体工作不可分割的一部分,需要全院各部门协同努力。丹凤法院结合“为群众办实事示范法院”创建活动,切实推动执行质效提档升位,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。本次“利剑2022”集中执行专项行动,就体现在行动上,落实在工作中。此次执行行动,丹凤法院院长张高静亲自安排部署,副院长孙祎统筹指挥,全体执行干警配合默契、行动迅速、程序规范、措施有力。执行过程中,执行局全体干警密切配合,按照事先制定的实施方案及预案准备,有序开展执行工作。事先对被执行人进行释法明理,在认真细致地沟通及强大的执行威慑下,多数被执行人纷纷配合法院的执行工作。为切实构建让“老赖”无处可藏,人人喊打,全民参与执行工作的新格局开好了局,起好了步。丹凤法院持续坚持“党组抓,抓党组”,认真研究执行工作,对照执行质效考核指标体系数据,逐项研判执行工作态势,紧盯问题短板,切实解决执行工作中遇到的问题和困难,加强人财物综合配套保障,为执行工作创造良好条件,为服务“一县五区”贡献法院力量。
二、聚焦安保维稳,护航“二十大”
为构建诚信社会,建设更高水平的“平安丹凤”和“法治丹凤”,丹凤法院成立了秦岭“五乱”暨生态环境突出问题专项整治工作领导小组,严格落实秦岭生态环境保护《条例》,常态化开展平安丹凤创建活动,主动为项目建设和企业发展营造良好法治环境。在案件执行环节严格把关,审查是否存在涉秦岭“五乱”整治和民生领域公益损害突出案件,分析研判是否发现扫黑除恶问题线索,发挥速执快结作用助力县域治理,坚决当好秦岭卫士;积极实施“三百四千”工程奋力赶超行动,切实解决包联企业实际困难,妥善执行“三农”领域案件,依法打击妨碍项目建设和企业发展的违法犯罪活动,着力营造良好市场秩序和法治环境。围绕重点案件如涉农民工权益案件、重大项目建设群体性案件、破坏营商环境突发性案件、涉信访案件等,丹凤法院执行团队做到快立快执快结,在全县领域对所有执行案件开展风险大排查大化解大整治,实行院领导下基层接访、包案化解等制度,严防发生“民转刑”和个人极端暴力案事件,确保党的二十大等重要会议活动期间全县社会大局持续安全稳定。本次执行专项行动先后实施了两次白天抓捕行动和两次夜间抓捕行动,共出动警力150余人次,车辆67辆次,传唤被执行人56人,约谈当事人102人,取得了“打击一人,震慑一片”的实际效果。
三、聚焦能动执行,巩固执行成果
丹凤法院抓住“十四五”开局良好机遇,坚持问题导向、强化系统思维、优化营商环境,找准司法工作的结合点、切入点,审时度势迅速出台了《关于为推动丹凤新时代高质量发展提供有力司法服务和保障的实施意见》,旨在以制度为保障,改变执行方式,确保执行工作提档升级。为解决案多人少矛盾,在前期调研和数据分析的基础上,根据全院执行工作实际,成立了速执团队。执行局按照在员额法官主导下分权、分段、分流执行的工作思路,深化执行指挥中心实质化运行,推行程序透明、流程规范、事务集约、效率更高的执行模式,加强工作协同,理顺工作关系,促进执行工作良性开展;突出抓实执法办案,推动质效实现新突破。
丹凤法院要求各部门要密切配合,服务于执行工作整体大局,协同完成各自领域涉及工作,努力塑造全院协同执行的良好态势。执行局要强化与联动部门之间的信息互通、数据互联、查控互助,深化执行联席会议机制,彰显网络查控及失信惩戒联合力度。
四、聚焦队伍建设,打造执行铁军
丹凤法院坚持以自我革命精神推进从严管警治警,严格落实《新时代政法干警“十个严禁”》和“三项规定”要求,加大监督执纪问责力度,持续深化教育整顿整改工作,强化执行队伍规矩意识、责任意识、纪律意识和素能提升,用好纪律督察、决策督办等常态化督察督办手段,加强思想政治和业务技能教育培训,充分发挥“人”的第一要素作用,全力推动执行工作迈上新台阶。
为进一步推进执行队伍建设和执行质效全面提升,丹凤法院深入完善规范化办案、执行管理、执行监督、执行信访等方面制度建设,积极构建保持执行工作高位运行的良性机制;牢固树立执行工作“一盘棋”思想,深挖内部潜力,对重要举措、重大案件、关键环节和突出问题坚持密切跟踪、加强指导、有效监管;除定期开展案件质量评查外,丹凤法院近期已在全院开展“提质效促审判、夺红旗当标兵”活动并出台实施方案,每月对质效全方位进行评比,评选前三名在年底绩效考核中予以奖励,以全面提升法官干警素质,增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为推动丹凤法院各项工作快速卓越发展提供坚强的制度保障。
2021年,丹凤法院统筹疫情防控和执法办案,战疫情、督审判,圆满完成了“双进”专项工作目标任务。全院全年共受理各类案件2888件,同比上升35.33%;结案2856件,同比上升35.36%,结案率为98.96%,案件结收比为1,结案率位居全市法院第一,审判执行质效指标综合考核位居全市基层法院第一。所有这些数字里,执行案件占据和贡献了大半壁江山。丹凤法院执行干警政治站位高、执行方法新、执行措施多,在繁重的案件压力面前,勇于担当、迎难而上,用艰辛付出和汗水捍卫胜诉当事人的权益,捍卫法律的尊严和权威,为丹凤经济社会发展作出了突出贡献。
下一步,丹凤法院将以只争朝夕的精神,更加清晰的思路、更加坚定的信心、更加务实有效的工作措施,锐意进取,扎实工作,全力推进执行工作更进一步,且将高点作起点,昂扬奋发,再谱华章!