12月16日,伊春中院召开新闻发布会,公开发布《2021年全市法院行政案件司法审查报告》(行政审判白皮书)及行政案件典型案例。
《报告》显示,2021年全市法院受理各类行政案件207件,涉及公安、城建、自然资源、人防、市场监管、人社等主要领域。行政机关负责人出庭应诉率保持100%,出庭发声效果明显,使调撤案件达到了31件,调撤率22.46%,位列全省第二,行政机关败诉率也有所下降,但仍高于全省平均水平。行政机关败诉的主要原因是程序意识不强、认定事实不清、履职担当不够,导致行政相对人合法权益不能获得全面保障,合法利益无法及时兑现。因此,《报告》对深化法治政府建设提出几点建议:一是牢固树立法治政府理念、保障人民群众合法权益。坚持依法科学民主决策,努力将对行政相对人的不利影响降到最低。二是深入剖析案件败诉原因、抓好重点领域集中治理。行政执法时,严格落实新修订行政处罚法所要求的“三项制度”,保证执法权依法、公正行使,做到程序正当。三是依法履行行政协议义务、打造一流法治营商环境。积极落实各项招商引资政策,探索构建政务诚信监督制度,将行政机关因违法违规签订协议、失信违约行为导致诉讼案件败诉或被纪律处分、行政问责等信息纳入政务失信记录。四是完善多元纠纷解决机制、促进行政争议实质化解。行政机关应提高对司法建议的重视程度,对症下药,尽量把矛盾化解在基层和行政程序之中,并充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,从源头上避免行政争议。
此次新闻发布会是伊春中院宣传行政审判工作的有效载体,伊春中院已连续七年发布行政审判司法审查报告,对于提高行政机关依法行政水平,打造诚信政府和法治伊春建设起到了积极推动和促进作用。