日前,武冈市交通运输局对涉嫌非法经营网约车的张某的车辆实施先行登记保存。2天后,张某向武冈市人民政府申请行政复议。受理当日,工作人员立即组织双方进行调解,促使双方达成和解,张某撤回行政复议申请后市政府依法作出终止审理决定。
武冈市高度重视行政争议实质性化解工作,不断创新工作方式,提升行政审判质量效果。该市以创建全国法治政府建设示范市为契机,通过提升强化行政复议影响力、公信力、化解力“三力”,推动行政争议实质性化解。2021年6月以来,共接收行政复议申请273件,其中作出复议决定后仅25件提起诉讼,行政争议化解率超九成。
武冈市行政复议工作走在邵阳前列,2022年率先建成邵阳市首个县级行政复议中心并投入使用。该中心配备全程录音录像设备和信息化办公系统,实现案件录入率和规范率100%。
为提升行政复议公信力和办案质量,该市出台《“府院联动协调”十条工作机制》等工作方案,建立“繁简分离”办案模式,统一办案标准和处理结果。同时,强化府院联动,与法院、检察院等部门联合出台工作机制,加强行政复议与行政诉讼的衔接。6月,北塔区人民法院收到行政相对人甲和乙的2起诉讼,初步审核后发现此2案具备调解的可能性。该院委托武冈市司法局进行诉前调解后,涉案双方达成一致意见,行政相对人主动撤回起诉。今年来,经过诉前调解,该市30件有行政争议的案件中28件没有进入审判程序。
该市还注重从源头上预防、化解行政争议,强化行政争议化解力。成立武冈市行政复议与行政应诉委员会和行政复议与行政应诉咨询委员会,指导全市行政复议工作;行政复议审查人员参与全市执法监督检查,梳理问题,形成意见建议,反馈给相关执法单位,指导规范执法。行政复议体制改革以来,直接纠错具体行政行为22件。2023年来,制发4件行政复议意见书、2件行政复议建议书。
同时,创新追责与容错机制,贯彻柔性执法理念,推行和谐复议。工作人员在行政复议案件审核过程中耐心释法明理,平衡各方利益,促成和解。2023年来,该市在行政复议案件中94.47%以上经过复议后未进入诉讼阶段。
(来源:湖南日报)
