7月15日，遂宁市首个“赋强公证中心”在船山法院正式挂牌成立 遂宁市船山区法院供图
9月13日，遂宁市船山区劳动纠纷“一站式”联处工作协商座谈会召开
法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。
在法治中国建设的宏伟蓝图中，司法为民不仅是法律精神的深刻体现，更是人民法院工作的根本宗旨。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记深刻指出，公平正义是司法的灵魂和生命。遂宁市船山区人民法院（以下简称船山法院）始终将司法为民的理念深植于心、践之于行，以实际行动将司法为民落脚于深化司法责任综合配套改革、加强司法制度监督之中，旨在促进社会公平正义法治保障制度的完善，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“赋强公证”助推金融纠纷源头治理，物业纠纷治理走进千家万户理清家长里短，劳动纠纷“一站式”联处守护劳动者合法权益……从城市中心到偏远乡村，到处都有船山法院司法为民的脚步。
实干为先
司法之锚稳固公平基石
7月15日，遂宁市首个“赋强公证中心”在船山法院正式挂牌成立。
“赋强公证”是什么？该中心的成立会为群众带来哪些便捷？
船山法院相关负责人告诉记者，“赋强公证”是指“赋予债权文书强制执行效力公证”，其职能体现在对于符合条件的债权文书，债务人不履行或不完全履行的情况下，债权人向公证处申请出具执行证书，可不经诉讼直接向法院申请强制执行。
近年来，随着普惠金融、互联网金融的快速发展，船山法院辖区金融纠纷数量居高不下，给金融审判工作带来新挑战。为化解难题，船山法院携手公证机构做实金融纠纷源头治理，挂牌成立“赋强公证中心”，创新探索“赋强公证”新模式，推动金融纠纷前端预防、中端治症、终端化解，助力防范化解金融风险，护航辖区金融业高质量发展。今年以来，船山法院金融类纠纷收案数量同比下降7.85%，“赋强公证中心”集中开展赋强公证工作，不仅为当事人提供了更加便捷、高效的纠纷解决途径，同时满足了人民群众多元的司法需求。
在创新“赋强公证”新模式中，船山法院立足前端“预防”，让纠纷止于“未发”，引导金融机构购买赋强公证服务，在借款时对金融借款合同、担保合同等进行“赋强公证”，借款人不履行还款义务的，公证机构出具执行证书，相关纠纷不经诉讼程序，有效节约司法资源。同时，做实中端“治症”，让纠纷消除在“萌芽”，一起金融纠纷案件进入法院后，首先分流至“赋强公证中心”进行调解，调解成功并主动履行的，双方纠纷可一次性了结，调解成功但无法当场履行的，经当事人申请，由公证机构就还款协议出具公证债权文书并督促后期履行。最后，狠抓末端“治本”，使纠纷化解于“诉内”，建立公证调解与司法审判无缝衔接机制，在调解阶段评估诉讼风险，固定无争议事实和送达地址，纠纷确无调解可能的，及时导入督促或诉讼程序。值得一提的是，该院还成立金融商事审判团队，集中排期开庭，实现金融纠纷类型化高效审理，全年审结金融类纠纷885件，平均审理天数29.18天。
11月18日，船山法院“赋强公证中心”，资深法官耐心指导“赋强公证中心”调解，积极引导双方核对合同、核实借款事实，并总结归纳双方矛盾症结，最终，双方当事人就贷款清偿事宜达成一致意见，一起金融借款合同纠纷案件调解成功。
满意为尺
司法之桨荡起和谐涟漪
“现在我们在物业方面有了任何问题，第一时间就可以找到正确的途径进行解决，解决不了的还可向船山法院‘北斗星·和业’的法官咨询，让他们以公平公正的法律视角为我们化解矛盾。”家住遂宁市船山区某小区的杨先生对记者说。
民之所需，行之所至。2020年以来，船山法院已受理物业服务合同纠纷案件5800余件，案件数量居高不下，调和难度不断增大。这些看似“标的小、容易判”的纠纷背后，折射出的是当前物业服务质量与小区业主期待的不相符、不匹配等深层次矛盾，严重影响广大业主的生活安宁，也阻碍物业服务行业的良性健康发展。
为实质解纷、根治“病灶”，船山法院坚持以党建为引领，贯彻“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的司法理念，与遂宁市住房和城乡建设局联合打造“北斗星·和业”物业纠纷治理品牌，多途径、全方位解决物业困顿。
不久前，遂宁市船山区某物业服务有限公司将业主夏某某、何某某告上法庭，要求两名业主依法缴纳拖欠的物业费。业主夏某某、何某某称，自己房屋对应的露台有数十吨建筑垃圾没有清理，严重影响了居住环境。承办法官向该物业公司核实了该情况，该物业公司称被告业主陈述的建筑垃圾问题客观存在，但该垃圾是开发商所遗留，不属于物业公司清理范围，现在开发商已经撤走，该物业公司无法向开发商反馈。为根治该问题，承办法官找到原告物业公司的管理人员，从化解矛盾、有利于建立物业公司和业主长远和谐关系的角度对该物业公司进行耐心劝解，该物业公司承诺立即组织清理。该物业公司清理了建筑垃圾后，被告业主交纳了拖欠的物业费。
“小物业”关乎“大民生”。高效调解的背后，船山法院建立的制度和办案团队起到了关键作用。
为妥善处理物业矛盾，船山法院将解纷重心由个案的“调判”转向综合性“治理”。主动对接行业主管部门，建立“法院+住建”联动协调机制，把握物业服务企业整体概况并分类别精准“画像”，积极引导督促服务质量差、物业费交付率低的企业先行开展整改自治、强化服务、提升品质。同时，结合实践中物业公司和广大业主普遍关注的问题，与遂宁市住建部门联合制作物业宣传视频、进入小区开展联合法治宣讲等，以“线上+线下”相结合的方式强化物业法律知识宣传，增强各方主体法治意识、诚信观念，引导物业矛盾主体找准问题根源、依法维权。接下来，船山法院还将建立“法院+人民调解”联动调解机制，设立“法院+街道”巡回审判制度，充分发挥街道社区和人民调解委员会的职能优势，确保物业纠纷化解在“门口”、消除在萌芽状态。
船山法院组建“法官+助理+书记员+调解员”专业化调解审判团队，按照物业纠纷“集中调解、统一受理、批量处理”的模式进行“多调、快审、快结”，推动物业纠纷化解进入“快车道”。
惠民为本
司法之帆助力民生远航
守护好农民工的血汗钱，解决好劳动者的“薪愁”问题，不仅关系着人民群众的切身利益，还关系到社会公平正义与和谐稳定。面对劳动者维权难、多头跑等问题，基层法院如何加强劳动者合法权益保障，切实维护各行业劳动者合法权益？
近期，船山法院联合区检察院、区人社局、区税务局、区司法局、区总工会，在遂宁市船山区工人文化宫挂牌成立船山区劳动纠纷“一站式”联处中心，并研究成立劳动纠纷人民调解委员会，统一负责辖区内所有涉及劳动争议、工伤保险待遇、劳务合同等涉及劳动关系确认解除、拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿纠纷案件的前端预防和调处，推动辖区内劳动纠纷案件进行“一站式”解决。
劳动纠纷“一站式”联处中心配备专职调解员、资深法官和法官助理，组建专业化诉前调解工作室，将劳动争议、劳务合同纠纷纳入前端化解范围。同时，船山法院配合构建专业化审判团队，由龙凤法庭专办劳动人事争议类案件，定期开展劳动争议类案件质量评查，建立类案检索制度，实现类案裁判的规范化、标准化、统一化。
对于劳动者的诉讼咨询等在诉讼服务大厅开辟“绿色通道”，针对权利义务明确、事实清楚的纠纷做到快审、快调、快结。做实网上调解、远程开庭等“互联网+”诉讼服务的便民措施，尽可能降低劳动者维权成本。设立“超级法官”工作站，加大财产保全力度，以保促调、促审、促执，及时督促义务人履行，保障劳动者合法权益及时兑付。
秉持“劳企双护”审判理念，船山法院创建“和合”调解品牌，设立“法院+仲裁”劳动争议调处工作站，构建“源头预防-前端化解-多元解纷-诉讼断后-救助兜底”的劳动争议全生命周期治理体系。定期与仲裁委召开座谈会，与人社、工会联合开展整治欠薪专项行动，联合行业协会、律师协会、基层调解组织等合力化解矛盾。
一次次法槌起落，一份份公正裁判，一场场执行攻坚，一项项暖心举措……船山法院道出的是人民司法矢志不渝的为民情怀，彰显的是以“司法为民”守好公平正义最后一道防线的坚定决心。（四川法治报全媒体记者 罗孝伟）
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