海报设计/刘丹艳 编者按:近年来,娄底市坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索多元解纷方法路径,整合各方力量,不断提升基层治理效能,新时代“枫桥经验”在娄底正焕发出蓬勃生机。即日起,红网时刻新闻推出“基层治理·聚焦娄底”系列报道,聚焦群众急难愁盼问题,探寻新时代基层善治之路,讲好基层善治的幸福故事。 红网时刻新闻记者 李响炮 通讯员 邵海琪 彭丽娜 梁尔兵 娄底报道 家有烦心事,邻里小摩擦,请“蓝田和”来评评理;多年解决不了的矛盾,到“蓝田和”找到“明白人”理清事儿;多年积怨在“蓝田和”就可以“面对面”地反映诉求…… 为妥善化解矛盾纠纷,涟源市蓝田街道充分发挥党组织在社会治理中的统揽和引领作用,创新实施“党建引领+”社会治理新模式,闯出以“蓝田和”工作法和“三长制”为主抓手的“一体两翼”基层治理新路子,推动构建社会治理共建共治共享新格局。 成功调解矛盾纠纷。 “蓝田和”矛调 用心巧解千千结 采蓝欣得地,种玉古蓝田。蓝田街道,既是古老的商业重镇,也是涟源市政治、经济、文化中心。在这片24.5平方公里的土地上,居住着10余万居民,11个社区和4个农业村共同构成了一个繁华的世界。街道内,120余家企业和5000余家商业门店林立,40余个住宅小区星罗棋布。 由于流动人口较多,社情复杂,随着经济的快速发展,蓝田街道各类矛盾纠纷日益增多。面对这些挑战,2022年5月,蓝田街道创新实施“党建引领+”社会治理新模式,成立蓝田和调解室(一站式矛盾纠纷多元化解中心)。与此同时,成立蓝田和临时党支部,设立党员先锋岗,充分发挥共产党员在人民调解工作中的带动示范作用,着力推动基层治理重心下移、力量下沉,聚焦社会痛点、难点、焦点问题,着力化解各类矛盾纠纷。 “蓝田和”全面推行“中心吹哨、部门报到”联动机制,综治办、司法所、信访办、法制办、自然资源所、综合行政执法大队、驻村办等部门根据案情需要以“会商会诊”方式参与化解矛盾,打破壁垒实现“内联”。以纠纷移送、协助调解等方式与辖区派出所建立“警调衔接”模式,与市检察院、市人民法院建立了联络机制,与市矛调中心保持紧密联系、上下联动,打通了“外联”渠道,形成合力。 同时,利用蓝田水陆派出所现有场地,设置“和园”“和室”“和墙”“和亭”等配套设施,打造“和”文化品牌,营造浓郁“和”文化氛围。调解室环境的美化优化,很好地起到了稳定当事人情绪、缓和紧张气氛、促进和解的积极作用。 2023年9月,在辖区某大厦外墙改造工地发生一起阻工事件,并造成财产损失。调解室找准切入点,查找到问题的根源,变被动调解为主动化解,当天夜里加班至第二天凌晨2时左右,双方当事人达成谅解,顺利签订调解协议,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。 “蓝田和”自成立以来,始终坚持党建引领,倡导“和”文化,按照“防、联、调、管、保”五字工作法,“警调”联手联动排查化解矛盾纠纷,为群众排忧解难。2023年4月,“蓝田和”被评为全省20个示范带动综治中心之一。 组织国土、规划、司法、社区工作人员现场察看矛盾双方情况。 “三长制”赋能 提升群众获得感、幸福感 片长、组长、邻长“三长制”是为解决村级以下组织体系不够健全的问题,进一步完善基层社会治理体系的有益探索。蓝田街道统筹推进“三长制”与“蓝田和”新时代文明实践的深度融合,开辟基层组织联系群众、服务群众的重要渠道。以片、组、邻“三长制”为核心,及时了解居民的思想、生活情况和意愿、诉求,学习宣传政策,排查化解邻里纠纷,倡导文明风尚,实现街道基层联系群众、服务群众“零距离”。 在“三长制”工作推动下,蓝田水陆派出所社区民警携手“蓝田和”义警队及“片、组、邻”三支队伍,共同编织起一张守护社区安全的密网。每日,这支由多方力量汇聚而成的“平安使者”队伍,穿梭于街巷之间,在开展巡逻防控的同时,同步开展细致入微的消防安全大排查。他们不仅检查商铺、居民楼的消防设施是否完备有效,还耐心指导居民正确使用灭火器,确保火灾隐患早发现、早消除。 防电信诈骗宣讲、防溺水、“利剑护蕾”宣传等亦是这支队伍的工作重点。面对层出不穷的诈骗手段,社区民警与义警、志愿者们并肩作战,通过发放宣传册、举办讲座、微信群转发等形式,普及防骗知识,提高居民的自我防范能力,让诈骗分子无机可乘。 “蓝田和”工作法为“三长制”提供了有效的矛盾纠纷化解机制,使得“三长”在排查化解矛盾纠纷时有了更加明确的工作方向和更加有效的工作方法。“蓝田和”的诞生,是涟源市党建引领社会治理的一个缩影。在这里,“党旗红”引领“蓝田和”,为构建和谐社会奠定了坚实的基础。 截至目前,“蓝田和”共化解矛盾纠纷600余起,化解率达98%,社会治安持续稳定,近3年信访总量日趋下降,平安建设成效显著,呈现出“街道和谐、家庭和美、邻里和睦、矛盾和解”的良好局面。 涟源市委政法委为进一步健全矛盾纠纷调解工作机制,强化工作保障,建设更高水平的平安涟源、法治涟源,下发了《关于进一步做实一站式矛盾纠纷化解推行“蓝田和”工作法的意见》,决定在全市全面推广“蓝田和”矛盾纠纷化解工作法,同时全方位给予蓝田街道人员保障、业务指导、经费支持,并要求其他乡镇街道活学活用,不断夯实工作平台,加强工作保障,健全工作机制,开创全市矛盾纠纷化解工作新局面。
原文链接:https://www.hnzf.gov.cn/nograb/646854/69/14394735.html
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