随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》等国家重大发展战略的落地实施，粤港澳大湾区面临前所未有的发展机遇，新质生产力加速集聚，各地市互联互通更加紧密。区域协同立法是解决跨区域治理难题、推动区域高质量一体化发展的一种新型法治工具，也是推动粤港澳大湾区规则衔接机制对接的创新法治路径。
广州、佛山、东莞、中山、清远等五个地市，结合粤港澳大湾区发展实际，以水上交通安全为突破口，积极探索区域协同立法“新机制”，尝试协同立法“新路径”。
7月10日下午，广州市司法局和广州海事局在广州市海珠区共同举办“水上交通安全管理协同立法座谈会暨协同立法签约仪式”，佛山、东莞、中山、清远等地市的司法局和海事局受邀参加，广东省司法厅、广东海事局受邀亲临见证和指导。在协同立法座谈会上，广东省司法厅、广东海事局以及广州、佛山、东莞、中山、清远等五个地市司法行政机关、海事管理机构，聚焦水上交通安全的新情况、新问题，以协同立法为契机，提出了具体的制度措施，保障水上交通安全有效落实，努力打造全链条的水上交通安全管理体系，进一步提升水上交通综合治理能力，为培育和发展新质生产力、赋能大湾区高质量发展提供有力法治保障。
在广东省司法厅、广东海事局共同支持指导下，五个地市司法行政机关、海事管理机构共同签订《广州 佛山 东莞 中山 清远水上交通安全管理协同立法协议》。协议各方将按照协同发展、互利共赢，求同存异、优势互补，重点突破、成果共享的原则，综合考虑各地水上交通安全现状、管理情况以及立法需求，在船舶航行停泊作业、渡口渡船管理、防范船舶触碰桥梁、水上应急搜救、水上新业态监管、新技术手段应用等领域开展合作，强化水上交通安全信息共享共治，构建水上交通安全跨区域监管，提升水上交通安全协同治理能力。
本次水上交通安全协同立法，是广东省在政府规章协同立法方面的有益尝试，由广州牵头，会同部分地市立足粤港澳大湾区发展实际，以水上交通安全为突破口，通过开展协同立法调研、举行协同立法座谈、签订协同立法协议等方式，充分听取各地市的意见建议，充分凝聚各地市的普遍共识，充分吸纳各地市的好经验好做法，是粤港澳大湾区协同立法的一次成功实践。各地市将以协同立法为契机，建立定期沟通交流和信息共享机制，加强执法协作、立法后评估和法治研究，进一步发挥法治对区域经济社会发展的引领、推动、规范、保障作用，以更深入的区域协同立法推动区域经济社会协同发展，为粤港澳大湾区高质量发展注入强劲的法治动力。
